Bilgi Paketi / Ders Kataloğu
Kamu Yönetimi ve Cinsiyet
Ders Kodu: KAY407
Ders Türü: Bölüm Seçmeli
Ders Grubu: Lisans
Eğitim Dili: Türkçe
Staj Durumu: Yok
Teori: 3
Uyg.: 0
Kredi: 3
Laboratuvar: 0
AKTS: 6
Amaç

Bu dersin amacı; öğrencinin kamu yönetimi teorisi ve pratiğine toplumsal cinsiyet perspektifinden bakabilmesini sağlamaktır. Kamu politikalarının analizi, personel yönetimi ve bütçeleme süreçlerinde cinsiyet eşitliği ilkelerinin nasıl uygulandığını inceleyerek; öğrenciye toplumsal cinsiyete duyarlı bir yönetim anlayışı kazandırmak hedeflenmektedir.

Özet İçerik

Ders kapsamında; toplumsal cinsiyet kavramının kamu yönetimi literatüründeki yeri, kamu kurumlarında temsil adaleti, cam tavan sendromu ve liyakat sistemindeki cinsiyet dengesi ele alınmaktadır. Ayrıca toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme (TCDB) teknikleri ve uluslararası sözleşmeler çerçevesinde Türkiye'deki kamu politikaları vaka analizleri üzerinden tartışılmaktadır.

Dersi Veren Öğretim Görevlisi/Görevlileri
Arş. Gör. Burcu DEMİRDÖVEN
Öğrenme Çıktıları
1.Toplumsal cinsiyet kavramının kamu yönetimi kuramları üzerindeki etkilerini tarihsel süreç içerisinde açıklar.
2.Kamu kurumlarında kadın temsili ve üst düzey yönetimde karşılaşılan bariyerleri (cam tavan vb.) analiz eder.
3.Toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme ilkelerini kamu mali yönetimi süreçlerine uygular.
4.Kamu personel rejimindeki liyakat ve istihdam politikalarını cinsiyet eşitliği bağlamında değerlendirir.
5.Uluslararası standartlar ve Türkiye’deki yasal düzenlemeler çerçevesinde kamu politikalarını eleştirel bir süzgeçten geçirir.
6.Toplumsal cinsiyet ana akımlaştırması stratejisini kamu politikalarının tüm aşamalarına entegre eder.
7.Kamu kurumlarındaki cam tavan ve cam uçurum gibi görünmez engellerin kurumsal ve kültürel nedenlerini analiz eder.
8.Toplumsal cinsiyete duyarlı bütçeleme analizlerini yerel ve merkezi yönetim düzeyinde uygular.
9.Kadın dostu kentler ve yerel siyaset mekanizmalarında kadın katılımını demokratik yönetişim bağlamında değerlendirir.
10.Kamu personel yönetiminde iş-yaşam dengesi politikalarının verimlilik ve eşitlik üzerindeki etkilerini tartışır.
Ders Kitabı / Malzemesi / Önerilen Kaynaklar
1.Judith Butler, Cinsiyet Belası, Metis Yayınları, İstanbul, 2008.
2.Serpil Sancar, Türk Modernleşmesinin Cinsiyeti: Erkekler Devlet, Kadınlar Aile Kurar, İletişim Yayınları, 2014.
3.Mısra Ciğeroğlu Öztepe, Kamu Yönetiminde Kadın: Toplumsal Cinsiyet Temelli Bir Değerlendirme, Anadolu Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi, 2023.
4.Rabia Üste, Sırrı Cem, 21. Yüzyılda Dünyada Kurumların Yönetim Kademelerindeki Sorunsal: Cinsiyet Ayrımcılığı, Dokuz Eylül University The Journal of Graduate School of Social Sciences, 2023.
5.Murat Genç, Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme ve Kamu Hizmetlerinde Etkinlik, Journal of Turkish Court of Accounts, 2010.
6.Serpil Sancar, Siyasetin Cinsiyeti Cinsiyetçiliğe Karşı Kadın Hakları Siyaseti, Metis Yayınları, 2024.
Haftalık Ayrıntılı Ders İçeriği
1. Hafta - Teorik
Giriş ve Temel Kavramlar: Cinsiyet, Toplumsal Cinsiyet (Gender), Biyolojik Cinsiyet ve Kamu Yönetimiyle Kesişimi.
2. Hafta - Teorik
Kamu Yönetimi Teorisinde Cinsiyetin Tarihsel İzleri: Klasik Yönetim Teorilerinde "Eril" Bakış Açısı ve Bürokrasinin Cinsiyetlendirilmiş Yapısı.
3. Hafta - Teorik
Temsili Bürokrasi Kuramı: Kamu Kurumlarında Pasif ve Aktif Temsil; Kadınların Kamu Karar Alma Süreçlerindeki Yeri.
4. Hafta - Teorik
Kamu Sektöründe Görünmez Bariyerler: Cam Tavan (Glass Ceiling), Cam Uçurum (Glass Cliff) ve Labirent Fenomenleri Üzerine Analizler.
5. Hafta - Teorik
Kamu Personel Rejimi ve Cinsiyet Eşitliği: Liyakat Sistemi, İstihdamda Cinsiyet Dengesi ve Ücret Adaleti Tartışmaları.
6. Hafta - Teorik
İş-Yaşam Dengesi ve Kamu Politikaları: Esnek Çalışma, Ebeveyn İzinleri ve Kamu Personel Yönetiminde Aile Dostu Politikalar.
7. Hafta - Teorik
Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme (TCDB) - I: TCDB’nin Tanımı, Tarihçesi ve Kamu Mali Yönetimindeki Stratejik Önemi.
8. Hafta - Teorik
Toplumsal Cinsiyete Duyarlı Bütçeleme (TCDB) - II: Uygulama araçları, Cinsiyete Duyarlı Gelir ve Gider Analizleri, Vaka İncelemeleri.
9. Hafta - Teorik
Uluslararası Mevzuat ve Standartlar: CEDAW, Pekin Deklarasyonu, AB Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Direktifleri.
10. Hafta - Teorik
Türkiye’de Kamu Politikaları ve Yasal Çerçeve: Anayasa, İş Kanunu ve Kalkınma Planları Işığında Cinsiyet Politikalarının Gelişimi.
11. Hafta - Teorik
Yerel Yönetimler ve Cinsiyet Ana Akımlaştırması: Yerel Düzeyde Hizmet Sunumu, Kadın Dostu Kentler ve Yerel Eşitlik Eylem Planları.
12. Hafta - Teorik
Siyasal Katılım ve Kamu Yönetimi: Seçilmiş ve Atanmış Pozisyonlarda Kadın Temsili, Kota Uygulamaları ve Etkileri.
13. Hafta - Teorik
Dijital Dönüşüm, Teknoloji ve Cinsiyet: E-Devlet Hizmetlerine Erişimde Cinsiyet Temelli Farklılıklar ve Dijital Uçurum.
14. Hafta - Teorik
Genel Değerlendirme ve Gelecek Projeksiyonları
Değerlendirme
Değerlendirme TürüAdetYüzde
Ara Sınav (Vize)1%40
Dönem Sonu Sınavı (Final)1%60
İş Yükü Hesaplaması
EtkinlikSayısıÖn HazırlıkSüreToplam Iş Yükü (Saat)
Kuramsal Ders130339
Bireysel Çalışma130452
Ara Sınav128129
Dönem Sonu Sınavı130131
TOPLAM İŞ YÜKÜ (Saat)151
Program ve Öğrenme Çıktıları İlişkisi
PÇ-1
PÇ-2
PÇ-3
PÇ-4
PÇ-5
PÇ-6
PÇ-7
PÇ-8
PÇ-9
PÇ-10
PÇ-11
PÇ-12
PÇ-13
PÇ-14
PÇ-15
OÇ-1
3
4
4
5
5
4
4
4
4
2
2
4
4
4
4
OÇ-2
4
4
4
4
3
3
3
4
4
4
4
5
5
4
4
OÇ-3
4
4
4
3
3
3
3
4
4
4
5
4
4
4
4
OÇ-4
OÇ-5
OÇ-6
OÇ-7
OÇ-8
OÇ-9
OÇ-10
Adnan Menderes Üniversitesi - Bilgi Paketi / Ders Kataloğu
2026